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以生物医药产品为例,每年大量高价值生物药需空运出口,对温控和时效的要求都很高,运输药品的恒温箱中靠干冰保温,一旦耗时过长干冰挥发,再添加一次就要3000元。2024年初,当企业代表们在座谈会上细数这些难题时,建设一个“能在苏州完成所有机场流程”的前置货站,逐渐成为政企共识。彼时,上海浦东国际机场正面临另一种压力2024年货邮吞吐量达377.83万吨,跃居全球第二,每年9月至12月的旺季,40%的货运量让机场安检机、仓储空间频频告急。“就像千军万马过独木桥,要是能在苏州分流一部分流程,对双方都大有裨益。”上海浦东国际机场货运站有限公司生产总监史晔炜认为,沪苏合作共赢有着坚实的基础。
跨关区监管如何协同?以往,苏州企业的货物在苏州报关后,到上海机场仍需接受二次查验,而前置货站要实现“一次查验、两地直通”,必须打通沪苏海关的数据壁垒。南京海关所属苏州工业园区海关与上海海关所属浦东机场海关联合攻关,开发出全国首个跨关区智能监管平台“沪宁海关前置货站联网监管平台”。如今,货物在苏州完成查验后,海关人员会用“安全智能锁”对集装箱封志,锁具的开关信息实时同步至两地海关系统,运输途中一旦出现异常开启,系统会立即报警。“无预警记录的货物到了上海机场,直接电子解锁,比传统人工操作时效提升85%以上。”苏州工业园区海关介绍,这种“数据多跑路、货物少跑腿”的模式,让跨关区监管从“接力跑”变成了“同步跑”。
“以前发一批货到印尼雅加达,光在上海的流程就要两天,现在在苏州当天就能完成所有操作,综合成本降低了20%。”颐坤生物运营高级总监黄昌平对前置货站服务模式给予高度评价。作为首批受益企业,颐坤生物在前置货站试运行期间,就通过这里将106公斤、需2℃至8℃温控的生物医药试剂出口至印尼,全程温控稳定,通关时效比以往提升近一倍。而对于生物医药企业而言,前置货站的价值远不止“省钱省时”。在前置货站的生物医药监管平台内,记者看到,这里配备了-40℃至25℃的温控设备,还有江苏省首个100级海关高等级无尘查验室,完全满足生物药、疫苗等特殊货物的查验需求。据介绍,以前在上海机场查验时,货物从恒温箱取出到查验完成,往往需要1至2个小时,现在在前置货站,查验全程在温控环境中进行,就像给药品上了“双保险”,再也不用为运输过程中的质量风险担心。