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　　“加强思想政治引领，做好凝聚服务工作”，为加强新就业群体思想政治工作提供了重要遵循。新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。各地立足区域实际，紧扣新就业群体来源渠道广泛、思想比较活跃等特点，因地制宜探索思想政治引领方法、服务保障机制、作用发挥渠道，不断增强党在新就业群体中的号召力凝聚力影响力。

　　今年春节前夕，习来到北京市西城区新街口街道父母食堂考察，见到在这里休息的3名快递小哥，关切地询问他们的工作和生活，为他们付出的辛劳和作出的贡献点赞。习强调，各级党委和政府一定要关心他们，为他们的生活、工作、学习提供好服务。西城区牢记嘱托，通过构建全链条思想政治教育体系、织密组织网络、创新激励机制，让奔波在大街小巷的网约配送员、快递员等新就业群体从“流动血液”变为“城市响应人”，在思想深处筑牢听党话、跟党走的根基。

　　“如何写一份合格的入党申请书？”在西城区“三新学院”课堂上，十几名外卖骑手围坐一起，听得认真、记得仔细。这正是西城区创新新就业群体思想政治教育工作的缩影。

　　西城区聚焦新就业群体思想凝聚、终身学习、职业发展，打造“1+3+N”体系，开设红色思政、职业发展等6大类课程。针对新就业群体工作时间碎片化、流动性强的特点，采取“班前一刻钟”“指尖微课堂”等灵活形式，将党的创新理论与政策解读融入日常。通过微信群、微信公众号等平台构建线上学习矩阵，实现随时随地可学，创新推出广播剧《西城小哥》、情景剧《我！响应！》等作品，让思想政治教育工作具象化、可感知。

　　与此同时，西城区坚持“在服务中体现引领”，将思想政治教育课堂延伸至友好场景之中。全区布局9类104个友好场景，建设25个全时驿站，携手高德地图上线个服务点位，让外卖骑手在友好场景的潜移默化中接受思想熏陶。

　　5月1日非机动车新规出台，我们该怎么做好？”在大栅栏快递行业流动党员党支部，这样的讨论在新就业群体党群服务中心的“小哥议事厅”里常态化开展。

　　8个党支部，选优配强党支部书记，近4年发展12名新就业群体党员，让党组织成为凝聚新就业群体的“红色磁场”。

　　“两新”工委成员单位资源出台“暖‘新’十条”。聚焦进门难问题，推出“到访码”“小哥专车”；聚焦维权难，创新“以新调新”调解模式，建立“1+15”多元解纷站，选聘“小哥调解员”，实现“自己人解自己事”；聚焦看病难问题，设置3家“友好医站”，提供10余类专属医疗服务；聚焦居住难，开展“适居行动”，探索多元住房保障方式。同时，常态化开展“西城小哥服务月”“体育嘉年华”“小哥春晚”等品牌活动，结合“夏送清凉、冬送温暖”活动及传统节日开展走访慰问，对遇到困难的新就业群体实施救助帮扶。

　　“以前受伤没人管、看病没时间，现在有了党组织的支撑，心里踏实多了。”正是通过党支部和党员的带动，新就业群体的一个个急难愁盼问题在“小哥议事厅”里被提出、被解决，党组织的凝聚力在服务中不断增强。

　　“城市响应人”志愿服务品牌，开辟平安守护、助老服务等六类治理场景，引导网约配送员、快递员担任“兼职网格员”“副楼长”，成为基层治理中不可或缺的治理力量。同时，探索志愿服务积分管理，将志愿贡献转化为服务、培训、荣誉等奖励。

　　——这是西城区为“最美城市响应人”送上的一份温暖：以外卖骑手等新就业群体本人的名义，向家乡捐赠图书角，并附上感谢信。“感谢信寄回村党支部，乡亲们都说：‘小梁是我们梁家村的骄傲！’”快递员梁刚眼里闪着光，“我在北京不光是挣钱，还能给老家争光。”

　　“小哥辛苦了，请喝口水”的“爱心冰箱”伫立街头——这是一位曾被外卖骑手救助的老人匿名捐资设立的。

　　“两新”工委书记陈丹红表示：“下一步，我们将深入贯彻落实习视察北京时的重要讲话精神，持续强化新就业群体思想政治引领，着力打造‘新学路’思想政治教育品牌，让每一位新就业形态劳动者在红墙脚下安心工作、舒心生活、全心融入，为首都和谐宜居贡献源源不断的‘新’力量。”

　　徐汇区组织网约配送员、快递员开展职业技能竞赛。上海市徐汇区委社会工作部供图

　　“聚势织网、聚心育人、聚力支撑、聚智增效、聚能争先”的“五聚”工作方法，通过筑牢组织根基、强化思想政治引领、夯实服务保障、引导参与基层治理，绘就新就业群体与城市治理“双向奔赴”的和谐图景。

　　依托日常走访，徐汇区全面摸清新就业群体底数，构建上下联动、条块结合、有效协同的责任体系，形成区委社会工作部牵头、多部门联动、各司其职、共建共治的党建工作格局。通过完善会商机制，定期组织相关职能部门沟通协商，协同推进新就业群体党建重点任务，建立健全党员信息台账，精准对接需求，推动党员教育管理常态长效。

　　“双线”融合、“身心”共育与“政文”结合，线上依托“学习强国”、微信公众号等平台推送微党课与政策解读，线下依托党群服务中心、小哥驿站等阵地开展宣讲与读书分享，形成协同学习机制。

　　“1+6”司机之家服务点，为网约车司机、货车司机等提供停车、休息、充电、淋浴等一站式服务；常态化开展“冬送温暖、夏送清凉”慰问活动，覆盖全区180个站点；举办新就业群体亲子运动会、“看徐汇”亲子游活动……

　　“工作地、歇脚地、休憩地、生活地”为主线，提供覆盖日常工作、生活等各方面暖心服务，持续构建关心关爱新就业群体的多级服务体系。值得一提的是，徐汇区在上海市委社会工作部的指导下，将区级新就业群体服务电子地图升级为市级平台，整合优惠就餐、医疗就医等服务资源，推动“人民城市全域友好”服务地图上线。

　　“骑士急救先锋队”，制定“骑手应急救护能力提升三年培训计划”。截至2026年3月，已组织近500名网约配送员、快递员通过专业考核并取得相关证书，加入“骑手急救先锋”志愿服务队，构建起应急救护志愿服务体系。

　　为激发新就业群体参与基层治理的内生动力，徐汇区强化典型选树，通过重点培养、成立工作室等方式发挥示范引领作用。完善正向激励机制，对在敬业奉献、社会公益、助人为乐、见义勇为等方面表现突出的外卖骑手予以精神和物质双重奖励，切实增强新就业群体的职业荣誉感和城市归属感。在社区、商圈、楼宇等场景探索推行

　　“积分兑换”制度，将参与基层治理、志愿服务等行为量化为积分，根据积分给予相应奖励，有效激发新就业群体持续参与基层治理的积极性。

　　在龙岩市永定区暖“新”驿站内，永定区委相关负责人了解外卖骑手等新就业群体实际需求。福建省龙岩市委社会工作部供图

　　“新”驿站内，刚结束午餐高峰期配送的外卖骑手朱师傅，接起一杯温热的白开水，顺便将自带的饭菜放入微波炉加热。“有了这个歇脚点，心里感到暖暖的。”他由衷地说。这般温情满满的场景，正是龙岩市紧盯新就业群体急难愁盼的生动缩影。

　　“大爱龙岩·暖‘新’聚新”行动为抓手，聚焦思想政治引领、党建质效提升、正向激励赋能，蹚出一条独具红土特色的思想政治引领新路径，有效凝聚新就业群体力量，让党的关怀与温暖直达新就业群体心间。

　　+线下红色教育”学习矩阵，将思想政治教育课堂延伸至配送站点、暖“新”驿站等一线阵地。

　　“红色学习角”，巧用晨会、歇脚休整等零碎时间，开展“10分钟微党课”，把党的创新理论、社会主义核心价值观与食品安全、交通安全、劳动权益保障等热点问题深度融合，让思想政治引领既有政治高度，更有民生温度。

　　“学习不占用跑单时间，内容又接地气、很实用，大家都愿意主动学。”一位行业党委联络员如是说。在武平县，“凝‘新’聚力·红耀武平”党建品牌，依托晨会常态化开展理论政策微宣讲，让思想政治引领融入新就业群体日常工作中。荣获“福建青年五四奖章标兵”称号的快递员陈德荣，主动化身政策宣讲员，走进各快递网点分享感悟、宣讲政策。

　　龙岩市各县（市、区）全面组建外卖配送行业党委，同步成立网约配送员工作委员会，依托乡镇市场监管所设立党建工作指导站，配备党建工作指导员，构建起市县乡三级联动、全域覆盖的党建工作体系。通过摸排辖区内站点、从业人员、党员底数，精准引导流动党员主动亮明身份、回归组织，确保党员能找到组织、融入集体。

　　“行业党委+产业链融合”双轮驱动组织体系，实现规模以上物流快递企业党的组织和党的工作全覆盖。在党的感召下，一批又一批优秀外卖骑手递交入党申请书，越来越多的新就业群体积极加入工会，党组织的号召力凝聚力影响力持续增强。

　　“新就业群体—行业工会—行业党委—主管部门”四级诉求快速响应机制，靶向破解住宅小区外卖通行、楼栋导引标识增设等问题。遍布城市街巷的暖“新”驿站、司机之家、友好社区、友好商圈，让新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”；标准化运营的9.9元暖“新”食堂，更是让奔波中的劳动者随时能吃上热饭、喝上热汤。此外，龙岩市还公开征集10家中心城区机关企事业单位营业性职工食堂及其关联门店，作为向新就业群体开放的新一批暖“新”食堂。“有了这些暖心阵地，我们跑单再累，心里也踏实。”外卖骑手李师傅的话语，饱含着实实在在的获得感和幸福感。

　　做好新就业群体思想政治引领工作，既是践行以人民为中心的发展思想的内在要求，也是把新就业群体紧密团结在党的周围、汇聚基层治理合力的有效举措。北京市西城区、上海市徐汇区、福建省龙岩市三地坚持党建引领、靶向施策，不断探索适合新就业群体特点的学习教育方式，走出了一条思想引领有温度、组织覆盖有力度、服务保障有深度的实践路径。

　　“流动过客”转变为基层“响应力量”；上海市徐汇区创新“五聚”工作法，双线融合抓实思想政治教育，完善全域服务体系，依托行业优势培育志愿服务队伍，激活新就业群体参与基层治理内生动力；福建省龙岩市依托红土党建特色，搭建线上线下学习矩阵，健全三级组织体系，建好暖“新”驿站、优化民生服务，以组织凝聚、服务暖心实现思想同心、行动同步。

　　做好新就业群体思想政治引领工作，要坚持思想政治引领与贴心服务并重、组织覆盖与作用发挥同步。既要适配新就业群体特点，创新碎片化、场景化思想政治教育方式，让党的创新理论入脑入心；也要聚焦新就业群体急难愁盼问题，健全服务阵地、完善诉求响应、破解现实难题，以真情服务凝聚人心；还要搭建参与平台、完善激励机制，调动新就业群体参与社会治理积极性主动性，鼓励引导参与基层治理和志愿服务，实现个人价值与城市发展同频