【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】介绍“十四五”时期财政改OD体育官方网站- OD体育APP下载- 世界杯指定投注平台革发展成效

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　　第五，财税改革管理纵深推进，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。改革方面，主要是三个“聚焦”。一是聚焦优化配置和提升效益，深化预算制度改革，加强资金资源资产统筹，强化预算绩效管理，做到“小钱小气、大钱大方”。二是聚焦效率和公平，优化税制结构，规范税收优惠政策，强化税收调节，不断健全同经济社会结构相适应的税收制度。三是聚焦调动中央和地方两个积极性，建立促进高质量发展转移支付激励约束机制，持续优化政府间财政事权和支出责任划分，进一步厘清“事谁干、钱谁出”。管理方面，突出系统化、精细化、标准化、法治化。从预算编制源头开始，发挥支出标准、信息技术等支撑作用，将财政管理贯通资金使用全链条，横向覆盖到各部门各单位，纵向延伸到市县基层。

　　第六，国际财经合作深化拓展，更好服务中国特色大国外交。国际财经合作是大国外交的重要组成部分。财政部负责26个多边、双边财经对线个国际组织的窗口部门。我们积极践行人类命运共同体理念，深入推动全球经济治理改革，加强宏观经济政策对话与协调，推动高质量共建“一带一路”走深走实，支持亚投行、新开行等稳健运营。比如亚投行，今年已经走过了第10个年头，成员达到110个，融资总规模超过600亿美元，成为促进全球包容性发展的典范。同时，我们扩大高水平对外开放，将关税总水平进一步降至7.3%。通过深化国际财经领域务实合作，我们合作共赢的“朋友圈”更大更稳固，也让发展中国家的声音更响、分量更重，赢得国际社会特别是全球南方国家的普遍赞誉。

　　一是找准“收、支、管”三个切口，向预算制度改革要效益。收入方面，主要是强化财政资源统筹。过去4年，中央本级从政府性基金预算、国有资本经营预算调入一般公共预算的资金规模，是“十三五”同期的10倍多，增强了中央财政的调控保障能力。建立养老保险全国统筹制度，2024年跨省调剂规模达到2533亿元，确保养老金按时足额发放。支出方面，主要是优化支出结构。重点用好零基预算改革这个抓手，根据实际需要、区分轻重缓急，把宝贵的资金用在紧要处、刀刃上，落实好党政机关过紧日子要求。这方面不少中央部门和省份都在积极探索，通过推进零基预算改革，打破支出固化格局，大力整合专项资金，聚“零钱”为“整钱”，强化重大战略任务的财力保障。管的方面，主要是提升资金使用效益。加强对资金使用的全链条动态监测，强化预算评审、绩效评价，做到花钱必问效、无效必问责。

　　四是投入质效显著增强，教育实现内涵式发展。财政投入兼顾“硬件”和“软件”投入，统筹推进办学条件改善和教育质量提升。在办学条件改善方面，我们统筹各类资金资源，支持新建和改扩建必要的校舍，更新教学科研和实训等设备，提高教育信息化水平等。目前全国校园网络接入率已经达到100%。在提升教学质量方面，开展一流学科培优，支持设立14个数理化生国家高层次人才培养中心，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，提高人才自主培养质量。我国每年科学、技术、工程和数学（STEM）专业高校毕业生数量超过500万人，稳居全球第一。同时，我们推进中国特色高水平高职学校和专业建设，探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度，综合考虑各专业办学成本、经济社会发展需要等因素，分类、分档确定拨款标准，促进专业布局与产业结构紧密对接。目前在现代制造业等领域，一线%以上来自职业学校。

　　二是着力加强国际宏观政策协调。我们积极应对全球经济增长和发展挑战，通过多边“定锚”、双边“架桥”增进国际宏观政策的协同。一方面，以多边“定锚”，充分发挥多边财金对话平台作用，凝聚更多共识。推动成立上海合作组织开发取得实质性进展。2025年，作为东盟与中日韩财金合作机制联合主席，首次引导讨论主要财政议题。充分用好G20财央行行长会议机制，维护全球经济金融稳定。明年，中国将是亚太经合组织东道国，我们将与所有成员国一道，推动该机制财金领域发挥更好作用。另一方面，以双边“架桥”，扩大“朋友圈”，拓展国际合作新空间。我们全力服务、参与中美经贸磋商对话，管控分歧，助力稳定双边经贸关系。发挥财政部中英、中德、中法等副总理对话机制办公室的作用，巩固深化中欧经济财金合作。通过中俄、中沙（特）、中巴（西）等双边财金对话机制，加强与发展中国家在重要国际财金议题上的沟通协调。