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强化党的创新理论武装,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,制定实施省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,有力引领全省上下深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化大抓基层鲜明导向,持续实施基层党建三年行动计划,党的组织和党的工作全面有效覆盖。强化政治标准选人用人,各级领导班子建设不断加强,风清气正完成市县乡领导班子集中换届和村(社区)“两委”换届。持之以恒正风肃纪反腐,彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,完成中央巡视整改及本届省委巡视全覆盖,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党取得显著成效,党风政风持续好转,为改革发展稳定提供了坚强保证。
四是城乡区域发展协调性明显提高,突出短板逐步转化为潜力板。强化以工补农、以城带乡,全面推进乡村“五个振兴”,构建起“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,所有自然村完成人居环境基础整治,涌现了一批生态宜居美丽乡村,农村集中供水基本实现全覆盖,城乡居民人均收入比从2.6∶1缩小到2.46∶1。注重打好产业、市场、科技、文化“四张牌”,荔枝、菠萝、茶叶、柚子、橘红、陈皮、花卉、水产等优质特色农产品卖出了好价钱,农民兄弟心中乐开了花。以功能区战略为引领,构建“一核一带一区”区域发展格局,珠三角核心区发展能级持续提升,沿海经济带产业支撑作用更加强劲,北部生态发展区绿色发展步伐加快,“核”、“带”、“区”在各自跑道上赛龙夺锦、各展所长、相得益彰。
七是民生福祉得到实实在在提升,人民群众获得感幸福感安全感显著增强。持续将财政支出七成用于民生保障,带着感情带着责任每年办好十件民生实事。省内脱贫攻坚成效显著,东西部扶贫协作和援疆考核每年均名列前茅。水资源配置骨干网工程建设稳步推进,长期困扰广东的季节性、区域性缺水问题根本性改善前景可期。建立健全“小切口大变化”民生实事办理制度,畅顺春运、平安高考、厕所革命、垃圾分类、制止餐饮浪费等工作常抓长效。“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”三项工程培训768万人次,有力帮助群众就业创业、增收致富,成为广受欢迎的民生品牌。三甲医院、本科院校、高职院校、技师学院实现地市全覆盖,企业职工基本养老保险实现省级统筹,人民群众在共建共享发展中得到更多实惠。
五年硕果累累,五年风雨兼程。面对“两个大局”风云激荡,处在“两个前沿”风口浪尖,我们在战风斗雨中砥砺前行。新冠肺炎疫情来势汹汹,广东作为拥有广州、深圳两个超大型城市的人口大省,所经历的大战大考一波接一波;世界经济遭遇严重衰退,广东作为经济大省、外经贸大省,面临多年少有的困难环境;中美经贸摩擦向纵深发展,香港“修例风波”就发生在身边,广东所受影响首当其冲。五年来的每一程跨越、每一项成果,都不是轻轻松松、敲锣打鼓能够实现的。这是在习、党中央坚强领导下,在习新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全省上下不忘初心、接续奋斗,在历届省委团结带领父老乡亲打下的坚实基础上干出来的;是闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,扭住一个又一个重大节点拼出来的;是担当作为、开拓进取,抓住一个又一个历史机遇创出来的;是坚决斗争、化危为机,打好一场又一场硬仗赢回来的。
五年来,我们始终坚持以“两个维护”统一思想、统一意志、统一行动,引领全省上下形成牢记嘱托、感恩奋进的主基调。我们把“两个维护”作为根本指针、标尺准绳,以上率下、层层传导、反复强化,固化为党员干部的政治态度、政治信条,作为一切实践活动的政治原则、政治保障。我们把习的关心关怀传遍广东大地,传到千家万户,传递给每一名干部群众,坚持用工作体现忠诚老实、用发展体现担当负责、用解决问题体现落实成效,让听话、跟走、不辜负厚望重托成为全省上下的共同心声、共同意志。实践让我们深刻认识到,核心就是力量,就是方向,就是未来,只要坚定自觉拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,无论遇到什么样的大风大浪,我们都能够团结一心、坚如磐石,信心百倍、破浪前行。
五年来,我们始终坚持把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚定不移用以统领广东一切工作。我们坚持“大学习”,形成第一议题、理论学习中心组学习、专题学习培训等“组合拳”,推动学习贯彻层层递进、走深走实。我们坚持“深调研”,接地气、察实情、聚民智,把习、党中央决策部署同广东实际紧密结合起来,形成推进现代化建设的具体行动方案和施工图。我们坚持“真落实”,建立政治要件闭环落实和贯彻情况每年向省委全会报告等制度,创新省领导定点联系市县、省市工作协调对接等机制,抓主抓重、落细落实,一年接着一年干,一锤接着一锤敲,奋力推动习新时代中国特色社会主义思想在广东大地落地生根、结出丰硕成果。实践让我们深刻认识到,有习新时代中国特色社会主义思想的科学指引,我们就有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”,只要真学真懂真信真用,就一定能不断从胜利走向新的胜利。
五年来,我们始终坚定践行习以人民为中心的发展思想,用心用情用力保障改善民生。我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,下大力气解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老等问题,努力用党员干部的辛苦一点、细致一点、操心一点,换来父老乡亲获得感、幸福感、安全感多一点。面对新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,坚定贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,筑牢疫情防控铜墙铁壁,千方百计救治患者,全力守护父老乡亲生命安全和身体健康;我们坚持科学防治、精准施策,打赢一场场防控硬仗,去年用最短时间有效处置广州、深圳“5·21”疫情,全省高考考生无一因疫情缺考,今年面对深圳、东莞等地疫情果断按下“慢行键”,迅速阻断疫情传播,最大限度减少对经济社会发展和群众生产生活的影响,把“两难”变成了“两全”;我们坚持联防联控、群防群控,倡导“美好家园共同守护”、唱响“风雨过后是彩虹”,引领干部群众劲往一处使、拧成一股绳,守望相助、共克时艰;我们坚持携手港澳、支持港澳,全力协助香港抗击疫情,有效阻断向广东、向内地扩散,同时调动各方力量保障供港供澳医疗和生活物资,彰显了唇齿相依、血浓于水的同胞情谊。实践让我们深刻认识到,人民是真正的英雄,为民造福是最大的政绩,只要始终同人民群众想在一起、干在一起,就能够作出正确抉择,并依靠人民群众战胜一切艰难险阻,不断创造更美好生活。
五年来,我们始终坚持学好用好习教给的世界观方法论,在顶风破浪行船中育先机开新局。我们坚持以大概率思维应对小概率事件,对10类重大风险一一制定预案,有章有法、有板有眼防范处置。我们坚持用好危与机的辩证法,把断供目录变成自主创新清单;针对贸易霸凌主义,我们大力拓展“朋友圈”,实现“东边不亮西边亮”。我们坚持在游泳中学会游泳、在斗争中学会斗争,总结形成全国全省“一盘棋”应急响应、重大突发事件“四个一”应急处置等行之有效的机制,用好复盘这个重要手段,吃一堑长一智,打一仗进一步。实践让我们深刻认识到,习教给的世界观方法论是解决问题、破解难题的“金钥匙”,只要学习好运用好,就一定能在抗击风险中创造机遇,推动各项事业行稳致远。
五年奋斗历程,承载着习为广东改革发展倾注的大量心血,镌刻着对广东父老乡亲、山山水水的深情牵挂。在改革开放再出发和“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键时刻,是两次亲临广东视察,面对面、手把手教导我们决胜全面建成小康社会、乘势而上开启新征程,给予广东干部群众最亲切的关怀、最有力的指导和最强大的精神动力。在转向高质量发展阶段的重大历史关口,是赋予我们建设“双区”、两个合作区、深圳综合改革试点、粤港澳大湾区高水平人才高地等一系列重大战略,每年都有重大利好、大事喜事接踵而至。在遭遇“三期叠加”、“三重冲击”、“三重压力”的重大考验之时,是洞察一切,时刻关注我们、引领我们、帮助我们。广州市发生大规模迁移砍伐城市树木问题后,作出重要指示,给予我们最及时的纠偏、最深刻的警示警醒,让全省各级党组织和广大党员干部受到了深刻的政治教育、党性教育、思想教育、作风教育。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。我们之所以能够在复杂严峻形势下书写新时代改革发展新篇章,归根到底靠的是习、党中央坚强领导,靠的是习新时代中国特色社会主义思想科学指引,靠的是定于一尊、一锤定音的权威,靠的是山高水长的关怀厚爱。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决按照习重要指示要求办,是我们最深切的体会、最宝贵的经验,是必须始终坚持的最高政治原则和根本政治规矩,也是我们奋进新征程最大的信心所在、底气所在、力量所在!
展望全面建设社会主义现代化、实现第二个百年奋斗目标光明前景,今后五年在新征程上具有重要意义。全省工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大精神,深入贯彻习对广东系列重要讲话和重要指示精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,弘扬伟大建党精神,加强党的全面领导和党的建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,抓住建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、建设横琴和前海两个合作区、深圳综合改革试点、建设粤港澳大湾区高水平人才高地等重大历史机遇,深化实施“1+1+9”工作部署,奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
今后五年,全省工作的主要目标是:党的建设开创新局面,全面从严治党向纵深推进,各级党组织创造力凝聚力战斗力持续增强,风清气正的政治生态更加巩固。高质量发展实现新进步,经济运行保持在合理区间,创新能力显著提升,“三农”基础更加稳固,城乡区域发展更加协调,现代化经济体系建设取得重大进展,新发展格局战略支点作用充分彰显。改革开放取得新突破,“双区”和两个合作区建设战略叠加效应充分释放,创造型、引领型改革取得重要进展,更高水平开放型经济新体制基本形成。文明程度得到新提高,社会主义核心价值观更加深入人心,物质文明和精神文明发展更加协调,文化软实力显著增强。美丽广东建设取得新成效,稳步推进碳达峰碳中和迈出关键步伐,生产生活方式绿色转型成效显著,生态环境持续改善。民生福祉达到新水平,居民收入增长与经济增长基本同步,基本公共服务水平和均等化程度明显提高,多层次社会保障体系更加健全,共同富裕取得扎实进展,人民群众过上更高品质的幸福生活。社会治理效能得到新提升,法规制度体系更加完善,社会公平正义进一步彰显,基层治理水平显著提高,防范化解重大风险体制机制不断完善,社会大局更加平安稳定。
(四)着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。贯彻新时代好干部标准,扎实做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要加强各级领导班子建设,突出政治标准,切实选优配强,着力锻造忠实践行习新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署的坚强领导集体。要加强干部教育培训,实施干部现代化建设能力提升计划,促进增强“八项本领”,提升“七种能力”。要完善从严管理机制,健全干部担当作为激励和保护机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要统筹抓好优秀年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部的培养使用,关心关爱基层干部,加强公务员队伍建设,做好新时代老干部工作。要完善党管人才工作格局,加强政治引领和政治吸纳,集聚爱国奉献的各方面优秀人才。
(五)驰而不息推进正风肃纪反腐。坚持严的主基调不动摇,以永远在路上的执着和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争。要加固中央八项规定精神的堤坝,深挖细查隐形变异“”问题,健全作风建设长效机制。要强化监督执纪问责,深化政治巡视巡察,强化领导干部经济责任审计,完善权力监督制度和执纪执法体系,突出加强对“一把手”和领导班子的监督。要保持惩治腐败高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深入整治群众身边的腐败和不正之风,加强新时代廉洁文化和家庭家教家风建设,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。要把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
(六)完善落实坚持党的全面领导的制度。要完善和落实党领导人大工作的制度机制,支持和保证全省各级人大及其常委会依法行使职权,发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用。要坚持和完善中国领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作。要坚持和完善大统战工作格局,支持各派、工商联、无党派人士积极发挥作用,扎实做好民族、宗教、港澳、对台、侨务等工作。要加强对群团组织的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织作用。要服务党和国家对外工作大局,不断深化对外交流合作。要坚持党管武装,强化国防动员、军民融合、双拥共建、国防教育等工作。
(一)与时俱进全面深化改革,充分激发新的发展活力。要强化重大改革试点先行探索,批次推动深圳综合改革试点授权事项落地,支持横琴合作区以清单式申请授权方式在重点领域深化改革,推进前海合作区现代服务业体制机制创新,支持深港河套深化科技体制改革,带动广州、佛山、东莞、中山等市的省级改革创新实验区协同探索,推进佛山顺德村级工业园升级改造等基层改革探索。要强化创造型、引领型改革突破,聚焦科技创新、国资国企、协调发展、高水平开放、民生服务、生态环境等领域先行先试,打造标志性引领性改革品牌。要强化经济体制改革牵引,扎实推进高标准市场体系建设,深化要素市场化配置等改革,促进有效市场和有为政府更好结合,带动各领域改革纵深推进、同向合成。要强化营商环境综合改革示范,推进广州、深圳国家营商环境创新试点,持续抓好数字政府、信用广东建设,深化“放管服”改革,实现审批流程全过程优化、事前事中事后全链条监管、企业发展全周期服务,让市场化法治化国际化营商环境成为广东的金字招牌。
二是坚持软硬联通并举,打造国际一流湾区和世界级城市群。要推动三地规则衔接和机制对接,深入实施“湾区通”工程,积极探索“一事三地”、“一策三地”、“一规三地”多样化实现形式。要推进基础设施互联互通,加快建设“轨道上的大湾区”、“数字湾区”,让人流、物流、资金流、信息流更便捷流动。要深化民生领域合作,高标准建设港澳青年创新创业基地,推进在粤工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。要共建人文湾区,携手港澳高水平办好第十五届全国运动会和第十二届全国残运会暨第九届全国特奥会,深入推进大湾区文化圈和世界级旅游目的地建设,吸引海内外游客前来领略科技之光、文明之光、时尚之光,释放大湾区强大的经济辐射力、文化影响力。
一是建设更具国际竞争力的现代产业体系。坚持制造业立省不动摇,以实施制造业高质量发展“六大工程”为主抓手,推动产业迈向全球价值链中高端。要着力打造世界级先进制造业集群,巩固10个战略性支柱产业集群优势,推进10个战略性新兴产业集群创新发展,建设一批承载大项目、大集群的大型产业集聚区。要着力构建自主安全、多元可控的产业链供应链,以“链长+链主制”深入推进稳链补链强链控链,增强产业链供应链韧性和抗冲击能力。要培育发展优质企业,坚持“两个毫不动摇”,巩固壮大一批行业龙头企业、发展提升一批科技创新领军企业、培育打造一批“专精特新”企业、支持做强一批基础保障骨干企业,催生更多世界一流企业,支持中小微企业和个体工商户发展。要强化数字经济引领,建设国家数字经济创新发展试验区,推进全国一体化算力网络韶关数据中心集群建设,实施数字化转型促进行动,为现代产业体系建设插上腾飞的翅膀。
二是扩内需稳外需并举塑造强大市场优势。牢牢把握扩大内需战略基点,深入实施贸易高质量发展“十大工程”,形成以我为主、更好利用国内国际两个市场两种资源的格局。要充分激发省内需求潜力,推进广州、深圳国际消费中心城市建设,打造粤港澳大湾区国际消费枢纽,聚焦优化结构扩大有效投资,引导资金更多投向制造业、“两新一重”、民生补短板等重点领域。要强化国内市场布局,加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展及雄安新区、海南自由贸易港、成渝双城经济圈建设等重大战略对接联动,用好东西部协作、对口支援和省际合作机制,在服务构建全国统一大市场中赢得更大市场。要优化拓展国际市场,实施“粤贸全球”计划,提升广交会、高交会、文博会等展会能级,促进内外贸优势相互转化、叠加强化。
三是全面加强现代化基础设施体系建设。坚持系统谋划、整体协同,让支撑经济发展、促进内外循环的“骨骼”更强壮、“血脉”更畅通。要强化网络型基础设施的先导支撑,聚焦联网、补网、强链,大力发展高速铁路、城际铁路、城市轨道和货运铁路,完善东联闽浙、西接桂黔、北通湘赣、南至海南的省际交通网络,加快建设“12312”出行交通圈和“123”快货物流圈;完善智能电网、油气管网和能源产供储销体系;加快推进粤西、粤东、珠三角、珠中江、东深供水等水资源配置工程,构建丰枯互补、区域互济、江河互通的“五纵五横”水网主骨架和大动脉。要强化产业升级基础设施的带动引领,适度超前布局新型基础设施,推动5G网络全域覆盖。要强化城乡基础设施的统筹保障,推进国家新型城市基础设施建设试点,推动农村水电路气网邮等设施提档升级,让城乡运行更高效、更安全、更智慧。
一是积极探索关键核心技术攻关新型制“广东路径”。要瞄准战略需求强力攻关,实施新一轮重点领域研发计划,深入推进“广东强芯”工程、核心软件攻关工程、显示制造装备璀璨行动计划,突破一批“卡脖子”技术,掌握更多“杀手锏”技术,储备若干前沿技术。要集中资源锻造战略科技力量,以建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心为牵引,构建以广深港、广珠澳科技创新走廊为主轴,以港深莞、广佛、澳珠为极点,其他城市协同支撑的“两廊三极多节点”创新格局,发挥好鹏城实验室、广州实验室“国之重器”作用,建好用好东莞散裂中子源、惠州强流重离子加速器、江门中微子实验室等重大科技基础设施,争取一批全国重点实验室在粤布局,高水平建设省实验室,更好链接国际高端创新资源、汇聚全球顶尖研究团队。要强化企业主体地位,推进产学研深度融合,支持领军企业牵头组建体系化、任务型创新联合体,加快自主创新步伐,努力实现关键核心技术自主可控。
三是抓住打造粤港澳大湾区高水平人才高地契机推进人才强省建设。要聚焦高精尖缺打造科技创新主力军,绘制全球高精尖缺人才地图和引才图谱,引育集聚具有战略科学家潜质的高层次复合型人才、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师。要携手港澳促进人才协同发展,创新实施“居住在港澳、工作在内地”、“科研在港澳、转化在内地”等模式,精准链接全球一流人才。要立足自主培养造就一流人才方阵,发挥高等学校、科研院所等阵地作用,深化产教融合、校企合作,源源不断造就基础学科人才、基础研究人才等各类人才。要深化人才发展体制机制改革,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,营造爱才如命、惜才如金的制度环境,高标准打造创新人才高地示范区,让更多千里马在广东大地竞相奔腾。
(五)推动“一核一带一区”区域发展格局积厚成势,实现更高水平更高质量的区域协调发展。这几年,我们立足各区域功能定位,建立全域统筹机制和差别化政策体系,整体谋划推进基础设施建设、重大项目布局、公共服务配置,推动港珠澳大桥、广深港高铁、赣深高铁等通车运营,广汕汕高铁、广湛高铁、深江铁路、深中通道、黄茅海跨海通道等加快建设,“3+4+8”世界级机场群和世界级港口群加快成型,发达的交通网叠加联系日益紧密的产业链、创新链,把发展动力传递辐射到四面八方,加上“双区”和两个合作区建设、实施乡村振兴战略、构建新发展格局等带来的重大机遇,广州、深圳核心引擎功能更加强劲,佛山、东莞以万亿元级的体量迈进新发展阶段,珠海一跃成为内地唯一与港澳同时陆路相连的城市、正成长为我省又一重要引擎,珠三角各市依托广深港、广珠澳两个廊道的传导效应,汇聚起强大的发展势能、改革动能;沿海经济带充分发挥“双核+双副中心”、“湾+带”等联动机制作用,促进要素优化配置、产业协同发展,绿色石化、绿色钢铁、海工装备等世界级产业带成型成势;北部生态发展区生态屏障进一步巩固,对内拓展“桥头堡”的优势凸显,贯通城乡、联接工农、链接湾区的绿色生态经济体系、产业协作体系逐步发力,在绿色崛起的道路上大步前行。好局面来之不易,要久久为功,精细施工,持续推动“核”、“带”、“区”打好特色牌、协作牌,进一步形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。
一是突出创新驱动、示范带动,把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎。要提升发展能级,支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,推进与深圳“双城”联动,牵引珠三角地区增强自主创新能力,培育更多全球名企、全球名品、全球标准,打造世界级先进制造业基地、现代服务业高地和总部经济集聚地。要提升城市功能品质,下足“绣花功夫”,提高规划建设管理水平,建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市,增强服务全省全域的现代金融、国际商贸、信息枢纽、教育医疗等功能。要提升一体化水平,把珠江口东西两岸融合发展作为突破口,深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合,推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点,着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。
二是突出陆海统筹、港产联动,把沿海经济带打造成更具承载力的产业发展主战场。要强化港产城整体布局,坚持以港兴城、以港强产、以港促联,高标准规划建设世界一流港口群,一体推动新城新区、产业园区等平台发展,串珠成链塑造具有强大引力场的沿海城市带、产业集聚带、滨海旅游带。要拓展蓝色发展空间,向海图兴、向海图强,做大做强临港重化、海工装备、海洋渔业等优势产业,加快发展海洋新材料、海洋生物等新兴产业,全面建设海洋强省。要做强东西两翼新增长极,提升汕头、湛江省域副中心城市综合实力,支持汕头参与粤闽浙沿海城市群建设,推动湛江进一步对接海南自由贸易港、北部湾城市群和西部陆海新通道等建设,支持汕头国际风电创新港、阳江国际风电城、茂名绿色化工和氢能产业园、揭阳大南海石化工业区等建设,增强汕潮揭都市圈、湛茂都市圈发展动能,让东西两翼更强劲舞动起来。
四是突出优势互补、双向拓展,完善动力传导体系。要探索完善区域合作新模式,坚持“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”,强化广州—湛江、深圳—汕头深度协作,深入推进深汕特别合作区、广清经济特别合作区建设,巩固完善珠三角与粤东粤西粤北长期对口帮扶长效机制,推动珠三角产业在省内有序梯度转移。要建立健全区域政策统筹机制,加大均衡性转移支付,完善生态补偿长效机制,继续推动老区苏区振兴发展和民族地区高质量发展,支持梅州建设粤闽赣苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区。要深入实施新型城镇化战略,推动大中小城市和小城镇协调发展,推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施县域高质量发展工程,培育一批产业强、环境优、特色鲜明的经济强县。
一是全力防范化解重大风险。以“时时放心不下”的责任感,未雨绸缪、周密管控、严防死守,防止发生“黑天鹅”、“灰犀牛”事件。要坚持把政治安全放在首要位置,持续开展维护政治安全专项行动,敢于斗争、善于斗争。要突出防范化解经济金融风险,加强反垄断和反不正当竞争监管执法,实施平台经济常态化监管,依法规范和引导资本健康发展。要有效维护公共安全,强化社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶斗争,深化重点行业领域安全整治,加强自然灾害防御和重大安防工程建设,提升本质安全水平。要完善应急管理体系,强化应急物资、队伍、装备、设施等建设,用好全国全省“一盘棋”应急响应和重大突发事件“四个一”应急处置等制度机制,不断增强全灾种救援能力和急难险重任务处置能力。
们!千里之行、始于足下,征途漫漫、惟有奋斗!2020年10月14日,习站在深圳莲花山山顶平台上,俯瞰深圳全貌,深情地说道:“经过40年的发展,深圳还是一个年轻的城市,蓬勃向上、欣欣向荣”;“到新中国成立100年时,我们将建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,那时的深圳又将是另外一番景象”。习的殷殷寄语,指点的是深圳、是广东沧海桑田的历史巨变,昭示的是中国特色社会主义无可比拟的显著优势,瞻望的是中华民族伟大复兴灿烂辉煌的光明前景,饱含的期待感人至深,交付的重托意蕴深远。我们有幸在这个历史节点上接过接力棒,就要把习的厚望重托牢牢扛在肩上,跑好我们这一棒的高质量。要始终保持那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神,带领全省干部群众万众一心加油干、越是艰险越向前,打出新天地、干出新业绩。要掌握“致广大而尽精微”的成事之道,既常观大势、常思大局,又一叶知秋、见微知著,把各项工作落细落实落到位。要保持“苦干实干、能干善干”的实践品格,甘当孺子牛、拓荒牛、老黄牛,不用扬鞭自奋蹄,以辛勤的汗水把宏伟蓝图一步一步变成美好现实,以广东创造的新辉煌在我国现代化建设恢弘画卷上写下增光添彩的一笔,以无悔的担当作为谱写不负党、不负人民、不负时代的人生华章。